省政府残工委副主任，省残联党组书记、理事长高合元在汉中市残疾人工作座谈会上发表重要讲话

汉中市残疾人工作座谈会现场

     省政府残工委副主任，省残联党组书记、理事长高合元在汉中市聋儿语训中心考察聋儿康复训练效果

省政府残工委副主任，省残联理事长高合元在城固县原公镇残疾人文化基地观看残疾人事业图片展览

在城固县原公镇残疾人文化基地，残疾人为调研组一行表演自编自演的舞蹈

    省政府残工委副主任，省残联党组书记、理事长高合元在城固县原公镇残疾人文化基地

    亲切慰问基层 残疾人文艺工作者

高合元到城固县看望慰问贫困残疾人家庭，并指示当地对其危房进行改造，保证残疾人居者有其屋。

高合元在城固县走访慰问贫困肢体残疾人家庭，现场帮助解决辅助器具适配问题。

省政府残工委副主任，省残联理事长高合元考察乡镇残联组织建设工作

   3月7日至8日，省政府残工委副主任，省残联党组书记、理事长高合元到汉中市调研残疾人工作。他强调，要抢抓机遇，真抓实干，加快推进残疾人社会保障体系、服务体系和组织体系建设，切实改善残疾人民生，努力开创残疾人工作新局面。
　　7日下午，高合元分别来到汉中市聋儿语训中心、盲人按摩中心、城固县原公镇残疾人文化基地和桔园镇温馨家园分别就残疾人康复、教育、就业扶贫、组织建设、文化建设等进行了实地调研，走访慰问了城固县两户贫困残疾人家庭，并现场解决实际困难。
　　8日上午，高合元主持召开残疾人工作座谈会。在认真听取了汉中市政府关于残疾人工作的汇报和各界残疾人代表、残疾人工作者的发言后，高合元就汉中市如何做好当前和今后一个时期的残疾人工作发表了重要讲话。高合元在讲话中全面分析了当前残疾人事业发展良好机遇，就整体推进残疾人工作提出了具体要求。
　　高合元说，各级党委、政府高度重视残疾人事业，深情关爱残疾人，作出了一系列促进残疾人事业发展的重大部署。胡锦涛总书记在今年两会期间看望残疾人委员时强调，尊重、关心、帮助残疾人是社会文明进步的重要标志。要大力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，不断提高残疾人福利保障水平，促进残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果。温家宝总理在政府工作报告中明确提出，要进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系。回良玉副总理在2月29日国务院残工委全体会议上指出，要始终把加快残疾人事业发展作为社会主义初级阶段的战略任务来统筹把握，把建设残疾人社会保障和服务体系作为实现科学发展的重要内容来部署安排，把改善残疾人状况作为保障和改善民生、实现共同富裕的重要目标来优先保证，把做好残疾人工作放在各级党委和政府工作的重要位置来谋划推进，不断开创中国特色残疾人事业新局面。省委、省政府在重要会议上和重要文件中都对残疾人予以关注和强调，特别是省委9号文件的出台，使残疾人事业发展获得了坚强有力的政治保障。
　　高合元指出，我省经济社会快速发展，综合实力不断增强，为残疾人事业发展提供了坚实的物质基础。省委、省政府加大民生领域投入，每年将省级新增财力的80%用于民生。在残疾人事业上，“十一五”时期省财政投入是“十五”时期的3.9倍，“十二五”时期的投入将会更多。稳定增长的财政投入，使我们更有能力拿出更多的资金来为残疾人办实事、办好事。
　　高合元强调，随着社会主义和谐社会建设深入推进，基本公共服务体系逐步建立，中央和省上连续出台了一系列广大人民群众在生活、医疗、就业、教育、养老、住房等方面的惠民政策，残疾人在享受这些普惠政策的同时，党和政府也给予残疾人一系列关于社会福利保障方面的特惠政策。特别是2011年中共中央、国务院印发的《中国农村扶贫开发纲要（2011--2020年）》，对农村贫困残疾人给予了特别的关注和扶持，为我们做好农村残疾人扶贫解困工作提供了很好的政策机遇。当前，全社会扶残助残的社会氛围日益浓厚，为残疾人事业的发展创造了良好的社会环境。这就需要我们抢抓机遇，砥砺奋进，真抓实干，把党和政府对残疾人的关爱送到每一位残疾人的心中。
　　就如何做好“十二五”残疾人工作，高合元从五个方面对汉中市提出了要求。
　　他强调，做好残疾人工作一要抓重点，带动工作整体推进。今后，残疾人工作要以“三个体系”建设为重点，坚持“依托”与“整合”的工作理念不动摇，切实实现“三个转变”，努力在残疾人就业、扶贫解困、康复服务、文化建设、权益维护、基层组织和基础设施建设等方面取得新突破，力争经过2-3年的努力，使残疾人实现“两不愁”，即不愁吃、不愁穿；“四普遍”，即普遍享有社会保障、普遍享有康复服务、普遍享有辅助器具适配、普遍享有托养服务；“五个有”，即有房住、有学上、有医就、有人管、有地位。
　　二要抓协调，充分动员社会各方力量。残疾人工作涉及方方面面，残联组织要主动向党委、政府汇报工作，取得各级领导的重视和关心。要注重加强与上级机关、残工委成员单位以及内部的协调工作，采取多途径、多形式、多条腿走路的办法，调动各方面的积极因素，争取各方面的理解和支持。
　　三要抓典型，提升整体工作水平。培养典型、示范带动不仅能够实现工作上的创新，取得点上的突破，而且能够提升工作层次，以点带面，推动整体工作。汉中市残疾人工作要切实抓好1个示范县、10个示范镇（乡）和80个示范村（社区）的创建工作。要将项目、资金向示范点上倾斜，集中力量培养一批先进典型，相互学习，相互促进和提高。
　　四要抓自身，提高干部队伍综合素质。随着形势变化和工作任务不断加重，一些干部的能力和精神状态已经远远不适应要求。因此，要通过加强学习和加大培训力度来提高五种能力，即执行政策能力、业务能力、协调能力、创新能力、落实能力。要不断加强政治理论、政策法规、业务知识的学习，优化知识结构，提高能力素质，适应新形势、新任务。要加大干部教育培训力度，创新培训方式，提高培训效果。省上培训要扩大到县一级，市上培训扩大到乡镇一级，县上培训扩大到村一级，迅速掀起残联系统大教育、大培训热潮。在提高能力的同时，要注重培养一种精神，即敬业精神。要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，带着深厚的感情、饱满的热情、持久的激情、执着的痴情，全心全意为残疾人服务，扎扎实实的做好各项工作。
　　五要抓落实，全面完成各项目标任务。一是抓政策落实。要增强政策观念，理解和吃透中省关于发展残疾人事业的政策精神，确保执行政策不偏离、不走样；要全面领会和准确把握与残疾人民生相关的教育、卫生、扶贫等方面的政策，提出行之有效的落实措施，用足用活政策，促进残疾人事业发展。二是抓任务落实。要把今年的各项工作任务一一分解，层层签订目标责任书，突出工作重点和亮点，落实具体的责任部门和责任人，明确工作完成时限和要求，一级抓一级，层层抓落实。加强督促检查，完善目标责任考核，促进各项工作任务落到实处。三是抓会议落实。要将全省残疾人事业会议和工作会议的有关精神向市委、市政府专题汇报，尽快召开全市残疾人事业会议和工作会议。
　　汉中市副市长王山稳在出席座谈会时对省残联给予汉中市残疾人工作的支持和有力指导表示衷心感谢。他表示，做好残疾人工作就是最大的民生，要整合各种资源最大限度为残疾人谋福祉，市政府残工委要对残疾人各项工作认真调研，以残疾人社会保障体系、服务体系和组织体系建设为重点，多措并举，加快改善残疾人民生，促进残疾人事业快速发展。
　　高合元在汉中调研期间，汉中市委书记张会民，汉中市市长胡润泽，汉中市政协主席李怀生，汉中市副市长何俊杰、王山稳陪同或参加座谈。