洋残联发〔2018〕05号

洋县残疾人联合会

关于印发《关于落实县委第一巡察组

巡察情况反馈意见的整改方案》的通知

办公室、机关全体干部：

洋县残联《关于落实县委第一巡察组情况反馈意见的整改方案》已经县委第一巡察组同意，现印发你们，请结合实际，认真整改，确保实效。

                     洋县残疾人联合会

                      2018年4月4日

洋县残疾人联合会

关于落实县委第一巡察组巡察

情况反馈意见的整改方案

2018年3月27日，县委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见，实事求是地指出了工作中存在的问题和不足，并提出了相应的整改意见建议。对此，县残联及时召开专题会议进行讨论研究，一致认为巡察组反馈的意见和提出的建议客观准确，符合单位实际，对推动残联进一步改进工作作风，加强从严管党治党，推动残疾人工作更好发展具有重要意义。按照《县委第三轮第一巡察组对县残联巡察反馈意见》（洋巡办发[2018]5号）的通知要求，我单位认真研究整改措施，特制定以下整改方案。

一、整改工作指导思想

以习近平同志新时代中国特色社会主义思想为指导，以巡察问题整改为契机，举一反三、以点带面，坚持问题导向，着力解决突出问题，加大纠错整改力度，确保巡察反馈意见全面整改落实到位。切实加强领导班子和干部队伍建设，强化党的领导，加强党的建设，坚持全面从严管党治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

二、整改步骤

反馈问题集中整改时间为2018年3月27日---6月10日，分三个阶段进行：

第一阶段（3月27日—4月5日）：召开残联领导班子会议和机关全体干部会议，研究部署反馈意见整改工作，制定整改方案，明确责任领导和责任人，整改时限。

第二阶段（4月6日—5月27日）：对照反馈意见，按照制定的问题整改方案，逐条逐项进行整改，夯实整改责任，落实整改措施，全面完成整改任务。

第三阶段（5月28日—6月10日）：开展整改工作“回头望”，巩固整改成果，接受县委巡察专项检查。

三、整改工作组织领导

成立以县残联理事长张宝中同志为组长、副理事长时妙丽为副组长，科室负责人和机关全体干部为成员的整改工作领导小组，具体负责巡察反馈问题整改。整改领导小组下设办公室，时妙丽同志兼任办公室主任。巡察整改领导小组要把巡察整改工作当做当前和今后一个时期的重要政治任务，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确责任领导和责任人，整改时限，坚持立行立改，确保整改实效。

四、整改内容

党的领导方面

（一）班子政治站位不够高，党的领导弱化。

存在问题：

1、领导班子政治理论学习不正常，机关例会学习形式单一。

2、收发文登记不及时，学习传达贯彻会议精神及文件精神滞后。

3、理论学习与实际工作联系不够紧密，学用转化效果不明显，安排工作、解决问题前瞻性和计划性不够。

整改措施：

1、加强领导班子和党员干部政治理论学习，坚持每周一集中学习制度，周一有特殊情况无法开展学习的，顺延至周二，确保每周一次的集中学习。坚持集中学习和个人自学相结合，集中辅导与交流讨论相结合，理论学习与典型案例学习相结合，不断丰富学习形式，增强学习效果。

责任领导：张宝中

责任单位：办公室

责 任 人：焦鹏梅

整改时限：立即整改、长期坚持

2、制定收发文登记管理制度，规范文件收发、登记、运转、归档、管理，及时传达贯彻会议精神和文件精神。

责任领导：时妙丽

责任单位：办公室

责任人：焦鹏梅    岳亚红

整改时限：2018年4月10日前完成制度制订。长期坚持。

3、坚持理论学习与业务学习相结合、业务学习与实际操作相结合，坚持用学习来指导实践。坚持通盘考虑工作，

各业务主管人员结合各自的工作于每年4月20日前制定好工作计划。

责任领导：张宝中

责任科室：办公室

责任人：机关全体干部

整改时限：2018年4月20日前完成计划、规划编制。学习长期坚持。

（二）班子领导核心作用发挥不够，对重点工作协调推进、监管服务不到位。

存在问题：

1、贯彻落实残疾人政策力度不大，残疾人部分服务项目未落实。

2、村（社区）残疾人专职委员监管不力，作用发挥不够，部分村（社区）存在只领补助、不干活，纯属照顾现象。

3、脱贫攻坚工作帮扶举措不多，成效不大。

整改措施：

1、一是加强残疾人居所无障碍改造工作，全面完成市残联下达的无障碍改造任务，做好县级配套。二是加快残疾人精准康复服务进度，按照县卫计局、县残联等六部门下发的精准康复方案，全面做好残疾人精准康复工作，完成642名精神病服药、15名残疾儿童救助及有需求的残疾人辅具发放工作任务。三是同卫计局等部门协商探索设立村级康复员，充分发挥现有康复服务站的作用。

责任领导：张宝中

责 任 人：时妙丽

整改时限：2018年12月底

2、村（社区）残疾人专职委员的选聘、管理要严格按照专职委员选聘条件、步骤等进行，县、镇残联负责做好残疾人专职委员的管理及业务知识培训，充分发挥其作用。建立完善的残疾人专职委员工作考核机制，加强对残疾人专职委员工作补助审核与发放的监管力度。

责任领导：张宝中

责 任 人：焦鹏梅

整改时限：2018年6月底

3、对脱贫攻坚措施不多、成效不大问题：一是持续做好残疾人“两项补贴发放”初审和程序宣传工作；二是按《残疾人证管理办法》，做好残疾证办理工作，持续做好办证程序、标准的宣传；三是贯彻落实好洋组发[2018]15号《关于深入开展农村基层党组织助残脱贫工作的通知》精神，与组织部一道抓好基层党组织和党员包扶贫困残疾人工作；四是结合实际开展适合残疾人的实用技术培训，让残疾人掌握脱贫致富的本领。五是加大脱贫攻坚工作力度，认真配合完成包扶村脱贫任务，坚持每周四的“扶贫日”走访制度，切实为包扶户解决实际困难和问题。

责任领导：时妙丽

责 任 人：机关全体在编人员

整改时限：2018年12月底

（三）服务残疾人宗旨意识不强。

存在问题：

1、残疾证办理、“两项补贴”申报及其他助残惠民政策宣传形式单一，致使群众知晓率低。

2、残疾人培训针对性不强，效果不明显，存在完成任务心理和形式主要现象。

3、助残体系不健全，社会关爱氛围不浓厚。

4、残联办公场所不方便残疾人办事，服务效能有待改善提高。

整改措施：

1、加大助残惠民政策宣传的广度和深度，通过印发宣传单页、开培训会，第一书记和驻村工作队员入户宣传等多种形式进行宣传，不断提高群众知晓率。

责任领导：时妙丽

责 任 人：机关全体在编人员

整改时限：立即整改，2018年6月底取得初步成效。

2、广泛开展调查研究，根据我县产业发展和残疾人实际情况，有针对性的制定培训计划，并认真组织实施。

责任领导：张宝中

责 任 人：岳亚红

整改时限：2018年4月底制定培训计划，年底前完成任务。

3、加强班子自身建设，切实发挥领导核心作用，形成强大工作合力，坚决落实习近平总书记关于残疾人工作重要指示精神，聚焦主责主业，全面贯彻落实残疾人事业十三五发展规划，坚持党委领导、政府主导、全社会共同参与的扶持助残体系，及时同相关职能部门沟通协调，不断增强服务残疾人的合力。

责任领导：张宝中

责 任 人：周  超

整改时限：长期

4、坚持在有限的办公场所中，改善服务质量，实行一次性告知，不断提高服务效能。

责任领导：时妙丽

责 任 人：机关全体人员

整改时限：立即整改

党的建设方面

（四）党组织不健全。

存在问题：残联因驻村工作，2名党员党组织关系转入扶贫村，剩余的1名党员党组织关系就近并入老干局支部，致使残联机关党组织活动不能正常开展。

整改措施：一是坚持每周一机关集体学习，党员党组织活动随所在支部认真开展。二是严格按照《党章》关于基层党组织设立的规定，在机关党员人数达到3人及以上时成立残联机关党支部，正常开展党组织活动。

责任领导：张宝中

责 任 人：时妙丽      王斌

整改时限：2018年7月底

（五）对党建工作重视不够。

存在问题：

1、没有坚持把党建工作纳入整体工作统筹安排部署。

2、政治引领不强，对机关干部政治理论教育引导缺乏针对性，年轻党员入党积极性不够，近5年没有发展党员。

3、班子成员沟通协调不够。

4、党费收缴不规范。

整改措施：

1、坚持将党建工作纳入整体工作统筹安排，落实主要负责人主体责任。党员认真参加所在支部“三会一课”、“主题党日+”等活动，持续深化好“两学一做”学习教育和“思想奠基、党性塑造”工程。

责任领导：张宝中

责 任 人：时妙丽     王斌

整改时限：立即整改

2、充分发挥党员的先锋模范作用，重视培养机关年轻党员。加强对机关干部政治理论的教育引导，党员学习、集中学习时，机关年轻干部必须参加，并定期向主要负责人书面汇报思想工作情况。

责任领导：张宝中、

责 任 人：机关在编在岗干部

整改时限：立即整改

3、班子成员加强沟通，坚持每周交流一次工作情况，重要问题随时交流意见。

责任领导：张宝中

责 任 人：班子成员

整改时限：立即整改

4、立即按标准清缴2015年党费。

责任领导：张宝中

责 任 人：王斌

整改时限：2018年3月底

全面从严治党方面：

（六）“两个责任”落实不力。

存在问题：

1、研究部署不到位。无党风廉政建设年度工作计划，未做到每季度专题研究党风廉政建设和反腐败工作，“两个责任”没有建立台账，没有进行销号管理。

2、资料不完整。纪实手册填写不规范，主要负责人工作纪实缺乏印证资料，开展廉政教育无方案、无讲稿，活动载体单一。

3、责任压力传导递减。责任清单只分解到领导班子成员，廉政风险防控内容措施不够详实深入，没有向内设科室延伸，干部知晓率低。

4、无问责，约谈少，不愿动真碰硬，存在“好人主义”。

5、经常性抽查和专项检查不够，对党风廉政建设工作督导检查不深入，发现问题能力不强，特别是群众参与途径不宽，考核结果运用与奖惩脱钩。

整改措施：

1、年初制定党风廉政建设年度工作计划，做到每季度专题研究党风廉政建设和反腐败工作，建立“两个责任”台账，实行销号管理。

责任领导：张宝中

责 任 人：时妙丽

整改时限：2018年4月底完成计划、台账建立

2、规范填写纪实手册，完善印证资料。制定廉政教育方案、撰写讲稿，多形式开展廉政教育。

责任领导：张宝中

责 任 人：张宝中      时妙丽

整改时限：立即整改

3、责任清单分解到班子成员和内设科室负责人，高度重视班子和下属单位（残疾人专委）党员干部存在的廉政风险，制定廉政风险防控措施，做到详实、准确、不留空白，让每位干部充分认识风险防控点和相应措施，提高干部知晓率，降低风险。领导班子成员带头严格执行全面从严治党纪律作风要求，层层传导压力。

责任领导：张宝中

责 任 人：机关全体干部

整改时限：清单和风险防控措施2018年4月底完成

4、坚持用制度管人管事，坚决摈弃“好人主义”，对党员干部中发现和存在的各类问题，要敢于动真碰硬，根据存在问题的不同情况，用好《三项机制》、苗头性问题及时约谈，出现严重失误和负面影响的启动问责程序。

责任领导：张宝中

责 任 人：张宝中       时妙丽

整改时限：2018年4月底

5、建立经常性抽查和专项检查工作机制，对重点工作、阶段性工作进行检查考核，及时发现和解决问题，将检查考核结果同奖惩挂钩。

责任领导：张宝中

责任科室：办公室

责 任 人：焦鹏梅

整改时限：2018年6月底

（七）贯彻执行中央八项规定精神有缺失。

存在问题：财务人员业务生疏，财务制度不健全，存在财务核算不准确，支付形式不规范的问题

整改措施：一是严格贯彻执行中央八项规定精神，对本单位贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查，坚决清理乱发津补贴问题；二是修订完善《机关财务制度》，并严格执行；三是财务人员认真进行财务知识的学习，不断熟悉业务、提升业务能力；四是严格执行《会计法》等相关财经法规，准确核算财务、规范支付形式，加大单位内部监管力度。

责任领导：时妙丽

责 任 人：焦鹏梅      史勋

整改时限：2018年4月底

五、保障措施

（一）明确职责，落实责任。班子成员要及时研究制定整改工作方案，提出具体的整改措施，建立整改台账，分门别类处理，认真抓好整改。主要负责人要切实履行好第一责任人职责，担负起巡察整改主体责任，把整改责任压实到岗、传导到人，延伸到“最后一公里”。班子成员要结合分工做好职责范围内问题的整改。机关党员干部要按照整改工作的责任划分，认真落实整改措施，确保按期整改到位。

（二）健全制度、强化督查。各整改责任人要按照整改方案的要求，切实落实措施，及时解决存在的问题，完善制度，形成长效工作机制。整改过程中，办公室要及时督查整改工作进展情况，对解决问题的进度、制度、效果情况全程跟踪检查，发现问题，及时研究解决。对不按要求、时限进行整改的，要进行责任追究，并同年终个人考核挂钩，奖罚兑现。

（三）公布情况，接受监督。整改结束后，要将整改落实情况向党内和社会“双公开”，接受广大干部群众监督。及时开展整改落实情况“回头望”、接受县委巡察组专项检查。

附件：1、洋县残联巡察问题清单

2、洋县残联巡察问题整改任务清单

3、洋县残联巡察问题责任清单

附件1

洋 县 残 联 巡 察 问 题 清 单

序号 类别 主要问题 具体表现

1 党

的

领

导

方

面 残联班子政治站位不高，党的领导弱化 1、领导班子政治理论学习不正常，机关学习形式单一；

2、收发文登记不及时，学习传达贯彻会议及文件精神滞后；

3、理论学习与实际工作联系不够紧密，学用转换化效果不明显，安排工作、解决问题前瞻性与计划性不够。

2 班子领导核心作用发挥不够，对重点工作协调推进、监管服务不到位 1、贯彻落实残疾人政策力度不大；

2、村（社区）残疾人专职委员监管不力，作用发挥不够；

3、脱贫攻坚工作帮扶举措不多，成效不大。

3 服务残疾人宗旨意识不强 1、残疾证办理、“两项补贴”申报及其他助残惠民政策宣传形式单一，群众知晓率低。

2、残疾人培训针对性不强，效果不明显；

3、助残体系不健全，社会关爱氛围不浓厚

4、残联办公场所不方便残疾人办事，服务效能有待改善提高。

4 党的建设方面 党组织不健全 残联因驻村工作，2名党员党组织关系转入扶贫村，剩余的1名党员党组织关系就近并入老干局支部，致使残联机关党组织活动不能正常开展。

5 对党建工作重视不够 1、没有坚持把党建工作纳入整体工作统筹安排部署。

2、政治引领不强，对机关干部政治理论教育引导缺乏针对性，年轻党员入党积极性不够，近5年没有发展党员。

3、班子成员沟通协调不够。

4、党费收缴不规范。

6 全面从严治党方面 “两个”责任落实不力 1、研究部署不到位。无党风廉政建设年度工作计划，未做到每季度专题研究党风廉政建设和反腐败工作，“两个责任”没有建立台账，没有进行销号管理。

2、资料不完整。纪实手册填写不规范，主要负责人工作纪实缺乏印证资料，开展廉政教育无方案、无讲稿，活动载体单一。

3、责任压力传导递减。责任清单只分解到领导班子成员，廉政风险防控内容措施不够详实深入，没有向内设科室延伸，干部知晓率低。

4、无问责，约谈少，不愿动真碰硬，存在“好人主义”。

5、经常性抽查和专项检查不够，对党风廉政建设工作督导检查不深入，发现问题能力不强，特别是群众参与途径不宽，考核结果运用与奖惩脱钩。

7 贯彻执行中央八项规定精神有缺失 财务人员业务生疏，财务制度不健全，存在财务核算不准确，支付形式不规范的问题

                 

附件2

洋县残疾人联合会巡察问题整改任务清单

主要问题 具体表现 整改措施 具体任务 责任领导 责任人 整改

时限 整改完成情况

残联班子政治站位不高，党的领导弱化

领导班子理论学习不正常，机关例会学习形式单一 加强领导班子和党员干部政治理论学习，坚持每周一集中学习制度，周一有特殊情况无法开展学习的，顺延至周二，确保每周一次的集中学习。学习坚持集中学习和个人自学相结合，集中辅导与个人交流相结合，理论学习与典型案例学习相结合，不断丰富学习形式，增强学习效果。

1、制定完善机关学习制度；

2、坚持周一集中学习制度；

3、制定学习计划；

张

宝

中

焦

鹏

梅

立即

整改

长期坚持

收发文登记不及时，学习传达贯彻会议精神及文件精神滞后 制定收发文登记管理制度，规范文件收发、登记、运转、归档、管理，及时传达贯彻会议精神和文件精神，做到会议、文件精神及时贯彻。

制定收发文登记管理制度

时

妙

丽 焦 岳

鹏 亚

梅 红

2018年4月10日前完成制度制订

理论学习与实际工作联系不紧密，安排工作、解决问题前瞻性和计划性不够 坚持理论学习与业务学习相结合、业务学习与实际操作相结合，坚持用学习来指导实践。坚持通盘考虑工作，各业务主管人员结合各自的工作于每年4月20日前制定好工作计划。

各业务主管人员结合各自工作制定年度工作计划。

张

宝

中

机

关

全

体

干

部 2018年4月20日前完成计划编制。整改长期坚持

班子领导核心作用发挥不够，对重点工作协调推进、监管服务不到位

贯彻落实残疾人政策力度不大，部分服务项目未落实。 一是加强残疾人居所无障碍改造工作，全面完成市残联下达的无障碍改造任务，做好县级配套。二是加快残疾人精准康复服务进度，按照县卫计局、县残联等六部门下发的精准康复方案，全面做好残疾人精准康复工作，完成642名精神病服药、15名残疾儿童救助及有需求的残疾人辅具发放工作任务。三是同卫计局等部门协商探索设立村级康复员，充分发挥现有康复服务站的作用。

1、完成市级下达无障碍改造的资金配套及改造任务；

2、完成2018年精准康复任务；

张

宝

中

时

妙

丽

岳

亚

红

2018年12月底

残疾人专职委员监管不力，作用发挥不够。 村（社区）残疾人专职委员的选聘、管理要严格按照专职委员选聘条件、步骤等进行，县、镇残联负责做好残疾人专职委员的管理及业务知识培训，充分发挥其作用。建立完善的残疾人专职委员工作考核机制，加强对残疾人专职委员工作补助审核与发放的监管力度。

1、完善残疾人专委选聘办法；

2、建立残疾人专职委员工作考核机制。

张

宝

中

焦

鹏

梅

2018年6月底

脱贫攻坚工作帮扶举措不多，成效不大。

一是持续做好残疾人“两项补贴发放”初审和程序宣传工作；二是按《残疾人证管理办法》，做好残疾证办理工作，持续做好办证程序、标准的宣传；三是贯彻落实好洋组发[2018]15号《关于深入开展农村基层党组织助残脱贫工作的通知》精神，与组织部一道抓好基层党组织和党员包扶贫困残疾人工作；四是结合实际开展适合残疾人的实用技术培训，让残疾人掌握脱贫致富的本领。五是加大脱贫攻坚工作力度，认真配合完成包扶村脱贫任务，坚持每周四的“扶贫日”走访制度，切实为包扶户解决实际困难和问题。 1、做好残疾证办理工作；

2、做好两项补贴程序宣传及初审工作；

3、抓好基层党组织和党员包扶工作；

4、抓好驻村帮扶工作，落实周四“扶贫日”走访制度。

时

妙

丽 机

关

全

体

在

编

人

员

2018年12月底

服务残疾人宗旨意识不强

残疾证办理、“两项补贴”申报及其他惠民助残政策宣传形式单一，群众知晓率低。

加大助残惠民政策宣传的广度和深度，通过印发宣传单页、开培训会，第一书记和驻村工作队员入户宣传等多种形式进行宣传，不断提高群众知晓率。 1、印制发放“四法一条例”，加大法律政策宣传；

2、印制并发放残疾证办理、两项补贴申报等标准、程序；

3、采取多种形式进行宣传。

时

妙

丽

机关全体在编人员 立即整改，2018年6月底初见成效。

残疾人培训针对性不强，效果不明显 广泛开展调查研究，根据我县产业发展和残疾人实际情况，有针对性的制定培训计划，并认真组织实施。

制定实用技术培训方案，并组织实施。

张

宝

中

岳

亚

红 2018年4月底完成方制定，年底完成培训任务。

助残体系不健全、社会关爱氛围不浓厚。 聚焦主责主业，全面贯彻落实十三五发展规划，坚持党委领导、政府主导、全社会共同参与的扶持助残氛围，及时同相关职能部门沟通协调，不断增强服务残疾人的合力。

1、完成年度工作任务

2、增强部门沟通协调，形成工作合力

张

宝

中

周

超

长期

任务

办公场所不方便残疾人办事，服务效能有待提高 坚持在有限的办公场所中，改善服务质量，实行一次性告知，不断提高服务效能。 1、做好残疾证办理工作

2、做好群众来信来访、服务及接待工作 时

妙

丽 机关全体人员

立即

整改 坚持“一次性告知”制度和“六个一”服务承诺，热情、规范接待办事群众。

党组织不健全 残联因驻村工作，2名党员党组织关系转入扶贫村，剩余的1名党员党组织关系就近并入老干局支部，致使残联机关党组织活动不能正常开展。

坚持每周一机关集体学习，党员党组织活动随所在支部认真开展。在机关党员人数达到3人及以上时按规定成立支部，并正常开展活动。

认真参加所在支部学习、活动，使机关党员活动正常化。

张

宝

中

时

妙

丽

王

斌

2018年7月底

对党建工作不够重视

没有把党建工作纳入整体工作统筹安排 坚持将党建工作纳入整体工作统筹安排，落实主要负责人主体责任。党员认真参加所在支部“三会一课”、“主题党日+”等活动，持续深化好“两学一做”学习教育和“思想奠基、党性塑造”工程。

1、将党建工作纳入整体工作同安排；

2、认真参加组织生活 张

宝

中 时

妙

丽

王

斌

立即

整改

政治引领不强，年轻党员入党积极性不够，近5年未发展党员 加强对机关干部政治理论的教育引导，重视机关年轻党员培养。党员学习、集中学习时，机关年轻干部必须参加，并定期向主要负责人书面汇报思想工作情况。

1、定期学习

2、定期汇报

张

宝

中

机关在编干部

立即

整改

班子成员沟通不够 坚持每周交流工作一次，重要紧急工作随时交流沟通。

每周召开工作例会 张

宝

中 时

妙

丽

立即

整改 坚持每周一机关例会前交流工作情况，重要、紧急工作随时沟通

党费收缴不规范 立即清缴以前年度党费 补缴2015年党费 张宝

中 王斌 2018年3月底 已完成2015年党费补缴。

两个责任落实不力

研究部署不到位 年初制定党风廉政建设年度工作计划，做到每季度专题研究党风廉政建设和反腐败工作，建立“两个责任”台账，实行销号管理。 1、制定廉政建设年度工作方案

2、建立“两个责任”台账，实行销号管理。

张

宝

中

时

妙

丽

2018年4月底

资料不完整 规范填写纪实手册，完善印证资料。制定廉政教育方案、撰写讲稿，多形式开展廉政教育。 1、按规定完善纪实手册及印证资料；

2、制定廉政教育方案；

3、撰写廉政教育讲稿并进行廉政教育

张

宝

中

时

妙

丽

立即

整改

责任压力传导递减 责任清单分解到班子成员和内设科室负责人.制定廉政风险防控措施，做到详实、准确、不留空白，提高干部知晓率，降低风险。领导班子成员带头严格执行全面从严治党纪律作风要求，层层传导压力。 1、分解两个责任清单到机关内设科室；

2、制定廉政风险防控点和相应措施。

张

宝

中

时

妙

丽

2018年4月底

无问责，约谈少，不愿动真碰硬，存在“好人主义” 坚持用制度管人管事，坚决摈弃“好人主义”，对存在问题敢于动真碰硬，用好《三项机制》、苗头性问题及时约谈，出现严重失误和负面影响的启动问责程序。 1、完善机关各项制度；

2、用制度管人管事。

张

宝

中

时

妙

丽

2018年4月底

党风廉政建设经常性抽查和检查不够 建立经常性抽查和专项检查工作机制，对重点工作、阶段性工作进行检查考核，及时发现和解决问题，将检查考核结果同奖惩挂钩。 1、阶段性工作检查并通报情况；

2、专项或重点工作督查并通报。

张

宝

中

焦

鹏

梅

2018年6月底

贯彻执行中央八项规定精神有缺失 财务制度不健全、核算不准确，支付形式不规范 一是严格贯彻执行中央八项规定精神，对本单位贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查，坚决清理乱发津补贴问题；二是修订完善《机关财务制度》，并严格执行；三是财务人员认真进行财务知识的学习，不断熟悉业务、提升业务能力；四是严格执行《会计法》等相关财经法规，准确核算财务、规范支付形式，加大单位内部监管力度。 1、对执行中央八项规定精神进行自查。

2、制定完善机关财务制度；

3、财务人员认真学习，规范支付形式。

时

妙

丽

焦

鹏

梅

史

勋

2018年4月底

附件3

洋 县 残 联 巡 察 问 题 责 任 清 单

序

号 类

别 主要问题 具体表现 整改目标 责任

领导 责任人 整改时限

1

党

的

领

导

方

面

残联班子政治站位不高，党的领导弱化 1、领导班子政治理论学习不正常，机关学习形式单一； 领导班子和机关学习正常化、多样化 张宝中 焦鹏梅 立即整改

长期坚持

2、收发文登记不及时，学习传达贯彻会议及文件精神滞后； 收发文、传达贯彻会议及文件精神及时 时妙丽 焦鹏梅

岳亚红 2018年4月10日

3、理论学习与实际工作联系不够紧密，学用转换化效果不明显，安排工作、解决问题前瞻性与计划性不够。 理论联系实际，学以致用，安排工作具有前瞻性和计划性 张宝中 机关全体干部 2018年4月20日前完成计划编制

2 班子领导核心作用发挥不够，对重点工作协调推进、监管服务不到位 1、贯彻落实残疾人政策力度不大；

坚决贯彻落实残疾人各项政策。 张宝中 时妙丽 2018年12月底

2、村（社区）残疾人专职委员监管不力，作用发挥不够； 对残疾人专委管理精细化、充分发挥其作用 张宝中 焦鹏梅 2018年6月底

3、脱贫攻坚工作帮扶举措不多，成效不大。 多举措促进脱贫攻坚工作 时妙丽 机关全体在编人员 2018年12月底

3 服务残疾人宗旨意识不强 1、残疾证办理、“两项补贴”申报及其他助残惠民政策宣传形式单一，群众知晓率低。 助残惠民政策群众知晓率提高。 时妙丽 机关全体在编人员 立即整改，2018年6月底初见成效

2、残疾人培训针对性不强，效果不明显； 培训针对性和实效性增强 张宝中 岳亚红 2018年4月底制定计划，年底完成任务

3、助残体系不健全，社会关爱氛围不浓厚 形成党委领导、政府主导、社会参与的助残格局 张宝中 周超 长期

4、残联办公场所不方便残疾人办事，服务效能有待改善提高。 服务质量和效率不断提高 时妙丽 机关全体人员 立即整改

4

党的建设方面

党组织不健全 残联因驻村工作，2名党员党组织关系转入扶贫村，剩余的1名党员党组织关系就近并入老干局支部，致使残联机关党组织活动不能正常开展。 党员学习、组织生活正常化。 张宝中 时妙丽

王  斌 2018年7月底

5

对党建工作重视不够 1、没有坚持把党建工作纳入整体工作统筹安排部署。 党建业务工作同安排同部署同检查 张宝中 时妙丽

王  斌 立即整改

2、政治引领不强，对机关干部政治理论教育引导缺乏针对性，年轻党员入党积极性不够，近5年没有发展党员。 增强机关干部思想觉悟，积极向党组织靠拢。 张宝中 机关在编在岗干部 立即整改

3、班子成员沟通协调不够。 班子成员沟通顺畅，合力增强。 张宝中 时妙丽 立即整改

4、党费收缴不规范。 党费按时足额缴纳 张宝中 王  斌 3月底

6

全面从严治党方面

“两个”责任落实不力 1、研究部署不到位。无党风廉政建设年度工作计划，未做到每季度专题研究党风廉政建设和反腐败工作，“两个责任”没有建立台账，没有进行销号管理。 年度有计划，季度有研究，两个责任有台账，并销号管理。 张宝中 时妙丽 2018年4月底完成计划、台账建立

2、资料不完整。纪实手册填写不规范，主要负责人工作纪实缺乏印证资料，开展廉政教育无方案、无讲稿，活动载体单一。 纪实手册填写规范完整、有印证，廉政教育有方案，有讲稿。 张宝中 时妙丽 立即整改

3、责任压力传导递减。责任清单只分解到领导班子成员，廉政风险防控内容措施不够详实深入，没有向内设科室延伸，干部知晓率低。 责任压力传导到每名干部，廉政风险防控准确完整。 张宝中 机关全体干部 清单和防控措施4月底完成

4、无问责，约谈少，不愿动真碰硬，存在“好人主义”。 管人管事有章可循，照章办事。 张宝中 时妙丽 2018年4月底

5、经常性抽查和专项检查不够，对党风廉政建设工作督导检查不深入，发现问题能力不强，群众参与途径不宽，考核结果运用与奖惩脱钩。 检查督导经常化，并将考核结果同奖惩挂钩。 张宝中 焦鹏梅 2018年6月底

7 贯彻执行中央八项规定精神有缺失 财务人员业务生疏，财务制度不健全，存在财务核算不准确，支付形式不规范的问题 制度健全，业务熟练，支付规范。 时妙丽 焦鹏梅

史  勋 2018年4月底