听众朋友，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视残疾预防和残疾人康复工作，习近平总书记更是在多种场合以各种形式对残疾人、残疾人事业和残联组织建设等做出重要指示。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，营造残疾人事业发展的舆论环境，凝心聚力推动新时代残疾人事业新发展，结合中国残联和我省残联开展的“学听跟”专项活动，坚持“五个聚力”工作思路和建设“三个残联”目标要求，从三月份起我们《共沐阳光》节目推出了“服务残疾人，追梦新时代”——全省各市（区）残联理事长访谈，邀请全省各市（区）残联理事长做客节目访谈，共话新时代残疾人事业新发展。今天的全省各市（区）残联理事长访谈请听第  期《牢记使命、担当作为，奋力推进残疾人小康进程》——访汉中市残联理事长王义频。

      听众朋友，近年来，汉中市残疾人工作在市委、市政府的坚强领导和省残联的指导支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻市委追赶超越、高质量建设“三市”部署要求，以加快推进残疾人同步实现小康进程为目标，以实施残疾人脱贫攻坚为重点，持续改善残疾人民生，使残疾人的获得感、幸福感和安全感不断增强，开创了新时代残疾人工作新局面。今天的全省各市（区）残联理事长访谈，我们邀请到了汉中市残联理事长王义频来和他一起了解汉中市如何带领残疾人一起追梦新时代，追求幸福生活，开创残疾人事业新局面。

                        （图为2017年6月王义频理事长在镇巴县实地察看镇巴县残疾人康复中心）

  （采访录音）   

    主持人：王理事长您好，很高兴您能参加我们的访谈节目。我们都知道汉中是全国历史文化名城, 被誉为“地球同一纬度生态环境最好的最适合人居的区域之一”，是全省三个区域中心城市之一，近年来在经济社会生态环境等方面都取得了较快发展，主要指标位居全省第一方阵，那么目前咱们汉中市的残疾人情况怎么样呢？数量和分布有什么特点？

     王义频：主持人好，听众朋友们大家好！据全国残疾人抽样调查，我市有各类残疾人26.56万，约占总人口的7％。截止今年6月底，持证残疾人达到133219人。其中，城镇残疾人11808人、占8.86%，农村残疾人121411人、占91.14%；一、二级重度残疾人49469人、占37%，三、四级中轻度残疾人83750人、占63%。

     主持人：我们也了解到，近年来随着咱们全市经济社会的发展，咱们在带领残疾人致富奔小康，加快推进残疾人小康进程、加强残疾人精准康复，增加残疾人的获得感、幸福感、安全感等方面做了很多工作，也取得了显著成效，您能不能具体给我们介绍一下咱们都做了哪些工作，取得了哪些成效？

      王义频：近年来，在省残联的精心指导下，在市委、市政府的坚强领导下，我市各级残联组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，以“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”为奋斗目标，全力推动各项助残惠残政策落地实施，促进残疾人脱贫攻坚、精准康复、民生保障，努力改善残疾人生产生活状况，残疾人事业在追赶超越中获得了长足发展。

      一是扎实推进残疾人脱贫攻坚。目前，全市共有建档立卡贫困残疾人30308户、56581人，截止2019年6月底还有17351名贫困残疾人尚未脱贫。我们坚持将残疾人脱贫攻坚纳入党委政府脱贫攻坚大格局，将贫困残疾人作为重点攻坚对象，全力配合开展精准识别、分类施策、精准帮扶。在聚力残疾人脱贫攻坚中，市县残联主动作为，充分发挥行业政策、专项资金项目等优势，扎实开展助残脱贫行动。近年来，通过落实“阳光增收”政策，安排贫困残疾人产业扶持资金2000余万元，使4928户残疾人通过发展产业实现脱贫增收；全市累计建成残疾人扶贫示范基地44个，辐射带动1000余户贫困残疾人家庭脱贫增收；安排电商扶贫资金100万元，扶持100名贫困残疾人通过发展电子商务脱贫增收；建成残疾人就业（培训）基地3个、盲人按摩示范机构4个，对9000名残疾人进行职业技能和实用技术培训，扶持456名残疾人自主创业，对382名在公益性岗位就业的残疾人落实了补贴；对1585户残疾人家庭进行了无障碍改造；对5400名重度残疾人提供了托养服务；对544名残疾学生和残疾人家庭学生进行了资助；残联系统苏陕协作全面启动，已落实行业帮扶资金55万元。同时，组织动员广大贫困残疾人积极参与“明理、感恩、自强”活动，创新开展“学政策、知党恩、促自强、勇超越”为主题的行业特色教育活动，激发残疾人内生动力，树立“四自”精神，自强脱贫奔小康。

      二是全力推进精准康复服务。我们坚持把康复服务作为改善残疾人生活状况、促进残疾人发展的基础性工程来抓，以残疾人“人人享有康复服务”为目标，多措并举开展精准康复服务。学习借鉴陇县、华州区经验，系统总结我市汉台区试点经验，在全市全面推行精准康复家庭医生签约服务，全市残疾人签约服务率达到99.7%，签约人数和服务率稳居全省第一方阵；坚持逐年整县推进辅具适配全覆盖工作，争取投入1054万元，已对6个县区21616名有需求的残疾人实施了辅具适配全覆盖；全面建立残疾儿童康复救助制度，对0—6岁残疾儿童实施重点康复救助；积极实施康复服务项目，为40名残疾儿童进行了人工耳蜗植入手术，为320名脑瘫、智障、孤独症儿童进行康复训练，为300名残疾人进行助听器验配，为400余名肢体残疾人安装假肢及矫形器，为9302名持证精神残疾人发放了服药补贴。通过康复服务，改善了残疾人身体状况，增强了残疾人自理能力和参与社会生活的信心。

      三是不断织密残疾人民生保障网。我们采取“普惠加特惠”的模式，积极促进各项残疾人社会保障政策在我市落地实施，对残疾人这一特殊群体予以重点保障。全市城乡残疾人按政策普遍参加了基本医疗、基本养老保险；城乡符合条件的困难残疾人家庭享受到低保救助；每年投入资金9千多万元，为全市10余万名符合条件的残疾人发放 “两项补贴”，实现应补尽补；部分县区还落实了残疾人免费乘坐公交车、残疾人机动轮椅车燃油补贴等福利政策；残疾人家庭临时救助制度、残疾人专职委员意外伤害保险制度建立并逐步完善，残疾人兜底保障网越织越密。

      主持人：进入新时代，习近平总书记也对做好残疾人工作做出了许多重要论述，咱们汉中市如何结合实际贯彻落实，在带领残疾人实现脱贫致富、追梦新时代的过程中积极发挥咱们的优势和特色，做好残疾人工作？

      王义频：新时代为残疾人事业发展带来了难得的机遇，也面临许多新的挑战。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持党对残疾人事业的领导，把不断满足残疾人对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，全面贯彻中省市党委政府关于残疾人工作的决策部署，紧紧围绕市委追赶超越、高质量建设“三市”要求，以深化残联改革为动力，进一步强化政治性、先进性、群众性，发挥好党和政府联系残疾人的桥梁纽带作用，切实履行好“代表、服务、管理”三项职能，全面贯彻省第七次残代会提出的“五个聚力”、建设“三个残联”要求，凝心聚力促发展，努力开创我市残疾人事业发展的新局面。

      主持人：下一步咱们在带领残疾人迈向新时代方面还有哪些打算？

     王义频：下一步，我们一是要聚力政治引领。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全市残联系统深入开展“学听跟”专项活动，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，团结教育广大残疾人和残疾人工作者不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走。

      二是要聚力脱贫攻坚。要聚焦全市尚未脱贫的17351名贫困残疾人，加大脱贫攻坚力度，确保到2020年全部如期脱贫。持续实施《汉中市贫困残疾人脱贫攻坚行动计划》，发挥贫困残疾人阳光增收、重度残疾人集中托养、电商扶贫、助盲脱贫、扶残助学等行业扶贫政策优势，对贫困残疾人进行精准扶贫、精准脱贫。

      三是要聚力精准康复。巩固提升残疾人精准康复家庭医生签约服务成果，实现对有康复需求的贫困残疾人精准康复签约服务全覆盖；推动实施《汉中市建立残疾儿童康复救助制度实施方案》，实现对有康复需求的残疾儿童康复救助全覆盖；持续推进残疾人辅具适配全覆盖工作，优先安排对有辅具需求的贫困残疾人辅具适配全覆盖，努力提升康复工作质量和水平。

      四是要聚力民生保障。积极促进各项“普惠+特惠”保障政策落实，配合民政、财政部门落实好残疾人“两项补贴”制度，对符合条件的残疾人实施临时救助。积极促进残疾人教育，通过随班就读、特教学校就读、送教上门提高残疾儿童少年受教育水平；推进残疾人文体活动进社区、进家庭，帮助更多的残疾人朋友走出家门、融入社会，实现残健共融，不断提高残疾人生活的幸福指数。

      五是要聚力环境建设。积极开展残疾人事业法治宣传，做好残疾人法律援助服务，办好“12385”残疾人服务热线建设，重视和做好残疾人信访工作。宣传人道主义思想，弘扬扶残助残新风尚；精心组织“全国助残日”等主题宣传活动，努力营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会氛围。大力推进无障碍环境建设，方便残疾人出行和生活，提高残疾人生活质量。

     与此同时，为了履行好残联组织三项职能，完成好新时代发展残疾人事业的使命任务，必须以“三个残联”建设为抓手，全面加强自身建设。

      一要建设活力残联。主要是调动县区、镇残联的积极性，鼓励基层残联组织在实践中积极探索、改革创新；充分发挥村、社区专职委员的作用，使他们成为活跃在残联工作一线和广大残疾人身边的生力军。

      二要打造贴心残联。坚持以服务广大残疾人为中心，尊重残疾人的主体地位。积极反映残疾人的合理诉求，维护残疾人的合法权益，帮助解决残疾人的具体困难，使各级残联组织成为残疾人信得过、靠得住的贴心人。

      三要塑造阳光残联。加大残疾人事业宣传力度，营造发展残疾人事业的良好社会氛围。同时要按照全面从严治党要求，切实加强残联系统党风廉政建设和纪律作风的建设，管好用好残疾人事业发展的每一个项目、每一笔资金，防范和化解廉政风险，打造忠诚、干净、担当的残疾人工作者队伍。

      好的，谢谢王理事长。听众朋友，在我们采访的过程中，对我们感受最大、印象最深的就是汉中市残疾人工作正在当地市委市政府的坚强领导和大力支持下，充分发挥残联职能和在实际工作中的积极性和主观能动性，全力投入到带领残疾人决胜小康社会的伟大征程和实践中，努力开创新时代残疾人工作的新局面，推动残疾人工作再上新台阶。我们也相信，随着下一步各项工作的不断推进，汉中市的残疾人工作一定会取得新的成就，残疾人的获得感、幸福感、安全感也必将不断增强。