2022年，市残联在市委、市政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和十九届历次全会精神，认真落实习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，全面履行法治政府建设工作责任制，着力加强法治宣传教育，努力推进法治机关建设，广大残疾人工作者和残疾群众的法律意识和素养进一步提高，残疾人事业的法治化管理水平进一步提升，有力促进了全市残疾人事业高质量发展。

一、2022年工作开展情况

（一）强化学习教育，切实提升学法用法水平。开展专题学习4次，组织全体干部职工会议学习习近平法治思想和市委、市政府关于法治政府建设部署要求，研究贯彻落实措施，把法治建设要求贯穿到日常工作中。全面落实领导班子和领导干部学法制度，把学习习近平法治思想、民法典、残疾人保障法等法律法规纳入日常学习内容，组织党员干部认真学习法律法规，积极参加专题测试和学法用法考试，机关及就业中心12名干部职工全员参加测试，平均分85分，参与率100%。

（二）加强组织领导，着力提升依法履职能力。严格按照《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》，调整充实法治政府建设领导机构，细化领导小组成员分工，明确各成员职责，成立以党组书记、理事长喇勇斌为组长，班子成员为副组长，相关业务科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，切实加强对法治政府建设工作的领导，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各科室配合抓的工作局面。会党组召开专题会议2次，听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治政府建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。按照市委、市政府关于法治政府建设工作安排，专题讨论，细化安排，制订《市残联2022年法治政府建设工作要点》，明确重点任务和责任科室，确保各项工作落实落细。

（三）坚持依法决策，切实提升依法行政水平。坚持完善依法决策制度，修订完善市残联党组及理事会议事规则，坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金的使用等，经党组理事会集体讨论决定，坚决防止和杜绝超越法定权限、违反法定程序决策的行为。抓好各类制度的学习研究，认真贯彻落实《关于进一步加强行政规范性文件合法性审核和监督管理工作的通知》《市委文件审核制度》《市委党的规范性文件备案审查制度》等文件，牵头起草《汉中市“十四五”残疾人保障和发展规划（送审稿）》，按流程对规划进行备案审查，确保规范性文件合法有效。聘请专业法律顾问1名，充分发挥法律顾问在重大决策方面的法律审查职能，有效提高行政决策水平。按照政府信息公开条例，及时在机关网站公开机构概况、重点工作及民生事项等方面的信息，扩大群众知晓度。

（四）广泛开展宣传，提升残疾群众法治观念。印发《全市残联系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025）》，充分利用全国助残日、“12.4国家宪法日”等节日节点组织活动，广泛宣传残疾人工作“一法四条例”，通过制作宣传版面、印刷资料、发放政策宣传手册、提供咨询服务等方式，切实增强全社会依法助残观念和残疾人依法维权意识。依托市残联网站、公众号开设法治政府宣传专栏，及时更新助残惠残最新政策，重点宣传残疾人法律法规宣传，扎实做好残疾人法治宣传工作。

（五）做好信访工作，着力化解残疾群众矛盾。成立市残联信访工作领导小组，定期对信访工作中的新情况、新问题进行研究，细化目标任务，明确工作职责，为信访工作的有序开展提供坚强的组织保障。完善信访工作首问负责制，设立信访接待室，按照“谁分管谁负责”的原则，依据来访残疾人诉求选派素质过硬、经验丰富的干部进行接访，全面提升接访的权威性和解答的精准度，给予残疾群众满意的答复，争取将问题解决在首访首办中。认真做好残疾群众信访件和上级交、转办信访件的办理，积极做好市政府“12345”和“12385”服务热线有序衔接，畅通残疾人诉求表达渠道，认真做好残疾群众来电来信来访接待处置工作，切实做到件件有答复、事事有回音。

二、存在问题

今年以来，我会法治政府建设工作虽然取得一定成效，但对标对标上级要求和法治政府建设新形势、新任务，还存在一些问题和薄弱环节。一是法治意识和法律素养仍需提升。学法用法的积极性、主动性还需进一步加强，在入脑入心、指导工作方面还需持续用力培树。二是法治宣传效果仍需提升。虽能积极开展法治宣传工作，但宣传内容的针对性还不够强、受众还不够多，宣传成效有待进一步提升。三是政务信息公开质量仍需提升。部分业务科室政务公开意识和能力不强，政务信息公开工作还不够及时、全面、规范。

三、下一步工作打算

下一步，我会将坚持问题导向，持续加大工作力度，不断推进法治政府建设，重点做好以下工作。一是加强干部职工法治培训。切实加强干部职工特别是领导干部的法治培训，在公务员年度考核中体现遵法学法守法用法要求。二是全面贯彻落实“八五”普法规划，着重宣传《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国残疾人保障法》等涉残法律法规，不断提升残疾群众法治观念。三是加强普法宣传，做好信息公开，依托残联网站、政务微信等媒体，打造“互联网+法治宣传”阵地，提高普法宣传的覆盖面和影响力，让广大残疾人和社会公众知晓保障残疾人权益的各项规定，在全社会营造良好的助残氛围。