残联组织体系构成残疾人联合会组织机构设有三个系统：决策、权力系统，执行系统，监督、咨询系统。残联的最高权力机关是代表大会，每五年召开一次；代表大会闭幕期间，由主席团行使代表大会职权，主席团会议每年召开一次。残联执行理事会是贯彻、执行主席团决议的机关，理事会由理事长、副理事长、理事组成，下设办事机构，实行理事长负责制，主持残联和各专门协会的日常工作。理事会对主席团负责，每年向主席团报告一次工作。监督、咨询机构是评议委员会，由主任、副主任、委员组成，由主席团从残联主席团委员中的残疾人和残疾人亲属中推选产生。三个机构分工不同，目标一致，相互联系，合理制约，既体现民主，又发挥效能，是一个严密的科学机制。残疾人联合会组织系统由中央、省、市、县（区）、乡镇（街道）建立的各级残疾人联合会，及村（社区）、社会企事业单位建立的残疾人协会、小组等群众性组织构成。残联组织系统纵向到底，横向到边，构成网络，形成体系，覆盖全国，接连每个残疾人。凡有残疾人的地方，都有残疾人组织。为体现各类残疾人的特点，按残疾人类别建立各类残疾人专门协会，在残联统一领导下开展活动。上世纪80年代末，汉中地区残联成立；90年代初，各县区残疾人联合会陆续成立，至2010年，全市县区、镇（街道）、村（社区）三级残疾人基层组织体系已全面建成。