2023年，市残联在市委、市政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平法治思想，全面履行法治政府建设工作责任制，着力加强法治宣传教育，努力推进法治机关建设，广大残疾人工作者和残疾群众的法律意识和素养进一步提高，残疾人事业的法治化管理水平进一步提升，有力促进了全市残疾人事业高质量发展。

一、工作开展情况

（一）强化学习教育，切实提升学法用法水平。始终把学习法律法规、夯实法治观念作为增强工作本领、提高依法履职水平的重要抓手，以党组理论中心组学习、支部“三会一课”、机关例会等为载体，组织深入学习习近平法治思想和宪法、民法典、残疾人政策法规，积极引导干部职工通过学习强国、法宣在线、干部网络学院等线上平台抓好个人自学，自觉用法律法规武装头脑，夯实根基。今年以来，开展党组中心组学习2次、党员学习1次、例会学习4次，组织学法用法知识测试1次，干部职工法治意识和素养持续增强。

（二）加强组织领导，着力提升依法履职能力。严格按照《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》，成立以党组书记、理事长喇勇斌为组长，班子成员为副组长，相关业务科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，切实加强对法治政府建设工作的领导，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各科室配合抓的工作局面。会党组召开专题会议2次，审定法治政府建设工作要点，听取法治建设工作开展情况汇报，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。制定《市残联2023年法治建设暨法治政府建设工作要点》，明确重点任务和责任分工，确保各项工作落实落细。

（三）坚持依法决策，切实提升依法行政水平。坚持完善依法决策制度，修订完善市残联党组及理事会议事规则，坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金的使用等，经党组理事会集体讨论决定，坚决防止和杜绝超越法定权限、违反法定程序决策的行为。针对涉法问题，充分发挥法律顾问在重大决策方面的法律审查职能，有效提高行政决策水平。深化“放管服”改革，继续推进残疾人事项“跨省通办”“一网通办”，残疾人证新办实现“一件事一次办”，今年以来累计“跨省通办”残疾人证175人。依法推进残疾人按比例就业年审工作，大力推行“一网通办”，对初审资料不完善等问题，经办人员点对点指导，主动通过电话联络服务，一次性告知需补充和更正资料，努力做到“一次性办结”，累计审核认定安置企业151家、按比例就业残疾人433名。

（四）广泛开展宣传，提升残疾群众法治观念。充分利用全国助残日、残疾预防日、国际宪法日等重要节日节点，开展专题宣传，通过制作宣传版面、印刷资料、发放政策宣传手册、提供咨询服务等方式，广泛宣传《民法典》《残疾人保障法》《残疾人就业条例》《残疾预防和康复条例》等，进一步提升残疾群众自觉尊法、学法、守法、用法的法治意识。建立法治建设宣传阵地，在机关院内开展法治建设宣传专栏，依托市残联网站、公众号开设宣传专栏，及更新助残惠残最新政策和残疾人法律法规。邀请法律顾问在系统干部培训班上专题讲授《民法典》，《中华人民共和国无障碍环境建设法》颁布实施后，认真抓好专题学习，广泛开展主题宣传，积极支持开展无障碍建设示范县创建。

（五）做好信访工作，着力化解残疾群众矛盾。完善信访工作首问负责制，设立信访接待室，确定专人专责负责信访工作。按照“谁分管谁负责”的原则，依据来访残疾人诉求选派素质过硬、经验丰富的干部进行接访，全面提升接访的权威性和解答的精准度，给予残疾群众满意的答复，争取将问题解决在首访首办中。认真做好残疾群众信访件和上级交、转办信访件的办理，积极做好市政府“12345”和“12385”服务热线有序衔接，畅通残疾人诉求表达渠道，认真办理残疾群众来信来电来访227人（次），对涉残矛盾纠纷及时化解，切实做到事事有落实、件件有回音。

二、存在问题

今年我会法治政府建设工作虽然取得一定成效，但对标对标上级要求和法治政府建设新形势、新任务，还存在一些问题和薄弱环节。一是法治意识和法律素养仍需提升。学法用法的积极性、主动性还需进一步加强，在入脑入心、指导工作方面还需持续用力培树。二是法治宣传效果仍需提升。虽能积极开展法治宣传工作，但宣传内容的针对性还不够强、受众还不够多，宣传成效有待进一步提升。

三、下一步工作打算

2024年，我会将深入贯彻落实习近平法治思想，按照市委、市政府有关工作部署要求，加大法治宣传教育力度，着力推进法治政府、普法宣传等各项工作。一是持续开展法治宣传活动。持续贯彻落实“八五”普法规划，以残疾人节日、国际残疾人日、宪法宣传周等时间节点，向残疾人重点宣传《民法典》《无障碍环境建设法》《残疾人保障法》等法律法规及惠残政策，广泛宣传与残疾人事业紧密相关的其它法律法规，切实增强残疾人学法用法守法尊法的意识。二是提升残疾人事业法治化水平。持续加强干部职工法治培训，以清廉机关建设、党风廉政建设宣教月活动为契机加强机关尊法学法守法用法，不断提升干部职工法治思维和法治意识，提升依法决策、依法办事、依法行政的能力。加强基层残联组织建设和能力建设，促进各级残联依法履职，进一步提升全市残疾人事业法治化水平。三是持续开展法治助残活动。在开展形式多样的助残活动中注重对残疾人群体的普法。创新服务方式，提升服务水平，在残疾人信访接待、法律救助等方面加强与有关部门的协调对接，引导残疾人依法有序表达诉求，不断提升残疾人信访工作的实效性。

                                                    汉中市残疾人联合会

                                                      2023年12月31日